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一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成就

（一）组织法治思想学习。我局积极开展理论学习中心组等专题学习，传达会议精神、部署贯彻落实。一是领导带头学。积极落实党组集体学法和领导干部学法制度，主要内容为《习近平法治思想学习纲要》和习近平总书记关于依法治国的一系列重要讲话精神以及省委、市委关于法治建设的重要部署；二是利用固定夜学日组织学。在固定夜学日学习方案中，将习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，党章、准则、条例等党内法规纳入学习计划中，同时要求机关干部在每天的学习强国APP的学习中学习有关法治文件，进一步加强了机关干部的党纪法规意识；三是督促抓好机关干部网上学法用法学习。按照市委依法办通知要求，组织22名机关干部参加今年的无纸化学法活动，在12月份的考试中，我局机关干部做到参考率和优秀率均达到100％，平均成绩为98分。

（二）加强法治政府建设。一是健全重大决策规则和程序。认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，按照市委《“三重一大”事项集体决策制度》相关规定，进一步修订局党组议事规则、工作规则，完善党组班子内部分工和规范议事程序，明确重大行政决策事项范围，严格执行重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为我局重大行政决策法定程序。今年对市级科技计划项目，根据省市相关科技惠企政策和《仙桃市科技计划项目管理办法》等有关要求进行了专家评审。二是完善法律顾问制度。进一步加强我局法律顾问工作，充分发挥法律顾问在我局依法决策中的作用。协助我局对重大行政决策的决策权限、决策程序、决策内容的合法性提出审核意见，对具体行政管理提供法律咨询，对行政规范性文件、重大行政执法决定进行合法性审查。三是加强规范性文件管理。对我局现行有效的规范性文件开展全面清理，对2016年1月1日至2021年12月31日制定的规范性文件和其他政策措施及本单位草拟已市人民政府制定的规范性文件和其他政策措施进行全面梳理。如我局起草以政府名义发布的《关于实施支持科技创新发展若干措施的通知》（仙政规〔2021〕6号）涉嫌违反公平竞争审查标准，经向市政府提出修改报告后，市政府已于8月20下达修改政府规范性文件的通知。四是优化法治化营商环境。推进政务诚信建设，做好“互联网＋”信用服务。按照市公平竞争审查工作联席会有关通知要求，先后修订完善了《局公平竞争审查工作领导小组》、《局公平竞争审查工作方案》、《局公平竞争审查内部审查机制》、《关于建立公平竞争审查投诉举报受理回应机制的通告》、《局公平竞争审查工作定期评估机制》等机制建设情况，并将有关文件在局网站进行公示。公布工作动态40条，公示公告19条。积极配合市社会信用体系建设领导小组办公室，全力推进信用信息公示共享，以构建互联开放公共信用信息服务平台为抓手，认真开展信用监测、收集、推送工作。在省、市信用信息平台填报社会信用信息资料和数据共计62项，较好地完成了各项工作。

（三）抓好反诈禁毒工作。按照《仙桃市反诈防骗宣传工作责任清单》的通知要求，我局主要工作责任是加强内部防骗宣传阵地建设，对单位干部职工及家属开展防骗宣传，力争内部单位诈骗案件“零发案”。结合单位实际制定宣传图册，在局显示屏定期进行播放宣传资料，组织机关干部下载“国家反诈中心”APP进行学习，进一步加强了全体机关干部反诈防骗意识。在禁毒方面，组织全体机关干部进行涉毒毛发检测工作，全部是阴性，没有涉毒人员。同时组织机关干部去市禁毒教育基地参观学习。

（四）积极开展法治宣传。一是做好“全国法制宣传日”的宣传。通过局显示屏、微信工作群、学习强国APP等多种方式加强国家安全宣传报道，组织机关干部积极进入中国普法微信公众号开展专项学习竞答和4.15竞答活动，进一步提高我局机关干部的国家安全意识，增强维护国家安全的自觉性。二是利用“全市科技活动周”深入乡镇开展法治宣传。在活动中广泛宣传《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国科技成果转化法》等法律法规。三是抓好《民法典》宣传月宣传活动。为搞好民法典宣传学习，局主要领导要求将民法典宣传学习内容纳入局党组中心组学习计划中，利用固定夜学日开展相关知识的宣传学习。充分利用宣传栏、电子显示屏、局微信、学习强国APP等进行宣传学习。四是组织开展了保护中小投资者主题法治宣传活动。为持续优化法治营商环境，提升广大中小投资者风险识别和防范能力，切实保障广大中小投资者合法权益，结合各科室深入企业走访调研时将相关法律法规知识及典型案例进行宣传，认真开展了保护中小投资者主题法治宣传活动。五是深入高家渡社区开展“法治进社区”活动。局工作专班人员与包保社区的科协负责人一起与高家渡社区负责人召开专题会议，安排部署“法治进社区”宣传具体活动，制定了高家渡社区开展“法治进社区”宣传周活动方案。结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”和“美好生活　共同缔造”等实践活动，认真开展了法治宣讲、制作法治宣传专栏、入户走访宣传等“六个一”的宣传活动。

二、存在的问题和不足

虽然我局在法治政府建设方面开展了不少工作，但仍然存在一些问题和不足：

一是依法行政水平有待提高，法治建设学习深度还不够，尤其对涉及科技工作相关的法律法规的系统性、深入性学习还不够，部分干部依法行政的意识不够强，法律知识不全面。

二是法治宣传覆盖面不够广泛，尤其对重点对象的法治宣传有待进一步加强，机关法治文化氛围还不够浓厚。

三是运用法治思维开展工作的能力有待加强，法治宣传氛围不浓，宣传创新意识不强、力度不够，在调动群众和企业学法用法积极性和有效性上有待进一步加强。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

发挥党组带头示范作用，切实履行主要负责人履行法治建设第一责任人职责，定期召开领导小组工作会议，专题研究法治政府建设工作中存在的问题和困难，安排部署法治建设年度工作方案。通过加强组织领导，在全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，机关干部配合抓的齐抓共管的工作格局，确保了我局法治建设工作有组织、有计划、有步骤地推进，切实把法治建设贯穿科技工作全过程。2022年召开党组会议专题学习和研究法治建设工作2场次，组织法治专题学习3场次。

四、2023年工作打算

一是进一步学深悟透习近平法治思想，深入学习宣传党的二十大和习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略以及以《宪法》和新修订的《中国共产党章程》为核心的法律法规。

二是加强科技政策和法律法规宣传。结合工作实际，抓好科技政策法规学习宣传，深入学习宣传《科学技术普及法》、《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》、《国家科学技术奖励条例》等法律法规，使全体机关干部全面了解和掌握依法治国的重大意义和整体要求，切实提高科技工作者的法治意识。

三是不断建立和健全单位设立法律顾问工作机制。强化法治建设和宣传意识，强化科技信用体系建设，营造鼓励科技诚信的淘汰和激励机制。

四是广泛开展普法宣传教育活动。通过法治日宣传活动、科技活动周活动、组织培训、调研走访等多种方式送政策、送法律、送服务进企业，使更多的企业了解、用好用足法律和政策，真正享受政策红利，切实发挥激励效应，推动全市科技创新能力提升。